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采矿工业中社会性因素评述——政治关系

  • 发布时间:2012-05-05
  • 来源:宜陶矿业
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采矿工业有很强的社会性,即与政治、法律、经济和环保都有密切的关系。接下来,将为您评述一下这四种社会性因素。

本文首先讲述的是政治问题,不论国家的社会制度如何,都有保护和发展本国的矿产资源的方针政策,其中有一般性的,也有特殊的。

如美国矿产企业都是私营的,其在国家利益范围内,于1970年提出国家的采矿和矿物政策条例是:

(1)经济上可靠地和稳定地发展本国的采矿、矿物原料、金属和矿物回收工业;

(2)有计划地和经济地开发国内矿产资源、矿产储量以及回收金属和矿物,达到充分保证在工业、安全和环保上的需要;

(3)开展采矿、矿产和冶金的研究.包括废石的利用和再循环利用的研究,以促进合理地和有效地利用本国自然的和可回收的矿产资源;

(4)研究和发展矿物废物的处理、控制和回收方法以及开采地区的复田工作,以便减少矿物开采和加工对自然环境的任何有害影响,这种影响是由于采矿活动所引起的。

要知大多数国家的矿产政策,都是大同小异,在研究政策时,都必须根据本国的具体状况和矿产资源条件,其所考虑的因素,面广而很复杂。

以加拿大为例,分为国际和国内两部分:

(1)国际因素有:世界矿产供应基地,海洋采矿.消费国对矿产的需求,贸易集团,生产者国家的协定,关税及贸易总协定,国际股份有限公司,国际货币协定和货币稳定程度;

(2)国内因素有:对社会需求所要履行的义务,社团、就业和收入的稳定程度,土地使用竞争和环境质量,原材料出口或进一步加工,矿产企业受外来控制的增加程度,增加行市波动的情况,以及改进国家协调的机制。

虽然许多国家都在鼓励所有各种采矿活动,但缺乏资助措施,成效不大.近年来多数西方国家,由于本国资源日趋枯竭,很难摆脱对国外矿山的依赖,再加上本国环保要求十分严峻,国际贸易又十分活跃,海运船只吨位猛增,既方便又便宜,使一些国家成为矿产资原出口大国和基地,使矿产资源供应走上国际化途径,因而改变了很多国家的矿产资源政策,利用本国矿产资源的优势,开展国际贸易,促进本国经济繁荣。如澳大利亚,在澳西北地区富铁矿尚未开发之前,法律上是禁止铁矿出口;但在60年代初期,由于利用外资开发比尔巴拉(Pilbara)富铁矿区,矿石出口日本,把人迹罕至、荒凉偏僻的地区,建成世界上一流的铁矿石供应中心,像这样的例子,还有巴西等其它国家。因此,可以看出矿产资源的开发与合理利用,是与本国矿产资源政策有密切联系的。

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